您所反映的事项,根据《信访条例》有关事项,我单位办理现答复如下: 为妥善处理中海誉城及周边小区居民投诉臭气扰民问题,区环保部门开展了大量工作:一是依新环保法对中海誉城周边的宏信、宏昌、融盛、国际香料、台一铜业等废气超标排放企业实施限产和行政处罚等措施,对在限产期间仍存在超标情况的国际香料于2015年5月19日、宏信公司于2015年7月3日实施停产整治措施。二是督促企业加大环保投入进行整改及实施升级改造。国际香料云埔厂已完成污水处理站加盖、垃圾间围闭及生产车间增加活性炭吸附工程、废气二级深化处理、高压高空强排,并于2015年6月15日向区环保部门备案复产;宏信公司已增设静电吸附、多级水喷淋及活性炭吸附等废气处理设施,并于2015年7月13日向区环保部门备案复产;融盛公司新增臭氧和有机废气处理设施;宏昌公司对有机废气增加了3套活性炭吸附及再生处理装置;台一铜业公司完成废气管道合并和加装三套废气洗涤塔,并增加喷雾装置,同时正加大升级早期机台的催化燃烧环保设施触媒室。三是加强对相关企业监督监测及开展小区环境空气质量监测。监测部门与业主代表共同研究确定小区内的空气质量监测方案,并实施相关监测工作。目前,已出具监测报告超过200份,均在我局官方网站公示。四是加强与中海誉城居民沟通协调,组织召开了多次座谈会,并联合居民共同排查确认污染源。五是连续20个月安排工作人员在中海誉城小区实行包括节假日、周末和夜间在内的派驻值班监管, 值班过程均有值班表和值班记录备查,每次值班皆巡查中海誉城及检查周边企业。六是全面实施信息公开。在我局官方网站设立“中海誉城小区周边环保问题整治专栏”,及时公布企业污染物排放情况、日常监察监测情况、处罚及整改治理情况。 2015年下半年至2016年中海誉城周边工厂对废气治理设施进行了深度整治,整改措施经我局组织专家论证认为,具有明显的治理效果,可较大程度减少对周边环境空气质量的影响。由于达标排放的浓度数值(如厂界臭气浓度标准为20无量纲、排放口臭气浓度标准在2000无量纲以上)与人体对气味嗅觉的阈值(一般为3-7无量纲)仍有较大差别,在不利于气味扩散的气象条件下,即使废气达标排放仍然存在扰民的问题。对于工业园区内企业进一步治理废气的可行性,省内大气污染防治专家指出,因受目前废气治理技术和厂房条件等因素限制,进一度治理的难度大,且治理后的效果无法达到人体气味嗅觉的阈值以下,依旧无法彻底解决投诉问题。 广州开发区管委会始终高度重视环境保护工作,为进一步加大环保治理力度,切实保障人民群众的环境权益,现对中海誉城周边环境整治采取以下措施: 一、编制完善《广州开发区云埔工业区提升规划》初稿,公开征询意见。(完成时间:2016年12月底) 二、督促宏仁集团落实其承诺的转型升级计划:宏信公司 2018年二季度开始产能转移到无锡,过渡期减少 50%产能;宏昌公司2017 年二季度部分有机废气排放产品迁移到珠海生产;宏仁公司2019 年一季度部分产能转移到无锡。 三、协调督促香雪制药公司将生物质锅炉改为天然气或使用集中供热。(完成时间:2017年6月底) 四、对台一公司是否超标排放污染物情况进一步核实,依法进行处理,并予以公布。(完成时间:2016年12月底) 五、督促国际香料公司在现有整治成效的基础上增加沸石吸附收集系统,进一步削减污染物排放。(完成时间:2016年12月底) 六、在中海誉城玉泉学校建设“广州开发区大气环境预警系统”,及时了解中海誉城小区及周边环境空气质量状况,并对重点污染企业环境风险实施预警预报。(完成时间: 2017年3月底) 七、继续开展中海誉城周边企业废气排放的专项整治工作,加强环境监测,从严监管,督促企业不断完善治理措施,进一步减少污染物排放。 另,12月18日夜间18:00—22:00,我局委托广州禾信仪器股份有限公司对中海誉城环境空气进行监测并对气体来源进行解析,发现中海誉城主要受陈家林垃圾场气味影响。该场属增城区管辖,我局已要求增城区环保部门配合处理。 如您对我局作出的信访事项处理意见不服,根据《信访条例》第三十四条的规定,可以自收到书面答复之日起30日内向上一级行政机关申请复查。 感谢您对我局工作的支持和理解! 广州开发区建设和环境保护局 2016年12月6日
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