为妥善处理小区居民投诉宏仁集团废气扰民问题，区环保部门开展了大量工作：一是依新环保法对宏仁集团园区内的宏信、宏昌、融盛等废气超标排放企业实施限产和行政处罚等措施，对在限产期间仍存在超标情况的宏信公司于2015年7月3日实施停产整治措施。二是督促企业加大环保投入进行整改及实施升级改造。宏信公司已增设静电吸附、多级水喷淋及活性炭吸附等废气处理设施并将处理后废气引回车间内循环不外排，并于2015年7月13日向区环保部门备案复产；融盛公司新增臭氧和有机废气处理设施；宏昌公司对有机废气增加了3套活性炭吸附及再生处理装置。三是加强对相关企业监督监测及开展小区环境空气质量监测。监测部门与业主代表共同研究确定小区内的空气质量监测方案，并实施相关监测工作。目前，已出具监测报告超过200份，均在我局官方网站公示。四是加强与居民沟通协调，组织召开了多次座谈会，并联合居民共同排查确认污染源。五是连续19个月安排工作人员在小区实行包括节假日、周末和夜间在内的派驻值班监管, 值班过程均有值班表和值班记录备查，每次值班皆巡查及检查周边企业。六是全面实施信息公开。在我局官方网站及时公布企业污染物排放情况、日常监察监测情况、处罚及整改治理情况。

我局去年提请区管委会关停宏信公司。经区管委会研究，要求区环保部门进一步做好宏信公司废气监测和调查工作，对广州宏信塑胶工业有限公司的整改方案和整治成果做好调查研究，进行充分的论证核实，并委托专业公司或邀请专家参与论证，再另行呈报管委会研究。

2015年下半年至2016年1月广州宏信塑胶工业有限公司对废气治理设施进行了深度整治，投资2000万元增设静电吸附、多级水喷淋及活性炭吸附等废气处理设施并将处理后废气引回车间内循环不外排；整改措施经我局组织专家论证认为，具有明显的治理效果，可较大程度减少对周边环境空气质量的影响。2016年2月宏信公司深度治理完成后，我局多次组织对其突击监督监测，检测结果均达标，检测报告在我局官方网站公示。但由于达标排放的浓度数值（如厂界臭气浓度标准为20无量纲、排放口臭气浓度标准在2000无量纲以上）与人体对气味嗅觉的阈值（一般为3-7无量纲）仍有较大差别，在不利于气味扩散的气象条件下，仍然存在扰民的问题。

对于工业园区内企业进一步治理废气的可行性，省内大气污染防治专家指出，因受目前废气治理技术和厂房条件等因素限制，进一度治理的难度大，且治理后的效果无法达到人体气味嗅觉的阈值以下，依旧无法彻底解决投诉问题。为彻底解决居民投诉问题，宏信公司所属的宏仁集团已启动搬迁及转型升级的方案，转型升级基本在三年内完成。目前，宏信已与无锡高新区签订投资协议书，预计年底前开始施工建设；宏昌公司珠海项目已完成总工程进度的93%，预计今年底前完成设备安装并进行试运行；2019年宏仁公司广州厂区配合无锡厂区扩建计划，将部分设备转移到无锡厂区。

下一步，我局将继续加大环境监管力度，严惩企业环境违法行为，切实做好环境质量及污染源监测工作，继续推动企业污染深度治理或外迁污染较大生产线，加快建设大气监测网络，积极配合区国土资源和规划局编制完善工业区升级提质规划，以根本解决企业经废气深度治理后仍存在影响问题的相关工作。

如您对我局作出的信访事项处理意见不满意，根据《信访条例》第三十四条的规定，可以自收到书面答复之日起30日内向上一级行政机关申请复查。

　　感谢您对我局工作的支持和理解！

广州开发区建设和环境保护局

2016年12月6日